中国彩票什么时候上市?

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福利彩票发行时间可以追溯到1986年,当年发行的是“社会福利有奖募捐”;体彩发行的时间是1994年,当时是为了支持体育事业而发行的“体彩”。 两票合一后,现在的福彩中心负责人曾经在接受专访的时候说过这样一段话,“两彩合并后,我们面临的最大问题就是返款。”(注意这个反字) 这句话意味深长,其中有两层意思:一是要增加返奖额度;二是还要返还奖金(给购彩者)!(否则就说不通了,既然都合并在讨论了,那么也就是说以前发的奖都要收回)。

其实,现在我国发彩票的盈利模式还停留在20多年前,即所谓的“销量分红”,即卖出去的彩票金额按比例分成。 这种分法的问题就在于它鼓励大量购彩但不鼓励大奖,因为中1亿以上就必须缴纳20%的个人偶得税,这笔钱实际上是财政收到了并且是用于公益事业的,但奖金实际上只有70%能归中奖者所有。(注:香港和内地不同,他们买彩票中头奖直接50%归个人所有,不用交税,所以内地的6、7千万元大奖在人家那里可能也就一亿元左右,因此很多人羡慕嫉妒恨啊,呵呵) 那么,降低销售折扣率,提高返奖比例就能解决这个矛盾吗? 其实也不尽然,比如我们可以借鉴香港的经验,改成销售额分红,即按照每年的收益来分红,这样的话虽然短期来看对大奖的激励效果不如前面两种方法,但是长期来看更有利于公益事业的发展(因为既减少了资金滞留的时间又避免了因短期巨额资金注入可能带来的风险)。

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