什么叫投资型政府？
首先，这个概念是凯恩斯在30年代大萧条之后提出来的。当时凯恩斯认为财政政策非常关键，应该主要通过增加政府支出(公共投资)的方式刺激经济，减少失业；而货币政策则效果不大。凯恩斯认为应该有一个更大的、能决策于未来的“投资政府”（investment government）。
后来这一概念被发展了，凯恩斯主义的财政政策在70年代面临危机和困境，通货膨胀居高不下，赤字率大幅度上升，债券发行增多，美联储主席保罗·沃尔克不得不采取强力手段进行货币紧缩，导致美国出现经济衰退。 当时很多学者对凯恩斯的财政政策产生了怀疑，凯恩斯主义也陷入危机。但凯恩斯的主张中有些仍然是正确的，因而人们不断尝试各种办法来巩固凯恩斯主义。比如将财政政策与货币政策配合使用，在凯恩斯主张的财政政策和货币政策基础上加入宏观审慎政策，即中央银行通过调控信贷规模来影响总需求，这种政策组合被称为“大子弹”（big gun）。
凯恩思所主张的财政政策实际上是一种扩张性财政政策，它主要靠增加政府开支和税收优惠以降低私人消费和投资意愿，从而达到刺激总需求增长的目的。实施扩张性财政政策的前提是不致导致通货膨胀率大幅上升。如果发生这样的情况，就应该调整财政政策至中性状态，采取紧缩性的财政政策。